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2022 年 9 月 12 日，白宮官網(wǎng)發(fā)布簡報，宣布了美國總統(tǒng)拜登已經(jīng)正式簽署了一項行政命令，以啟動一項 “國家生物技術(shù)和生物制造計劃”（National Biotechnology and Biomanufacturing Initiative）。
在白宮同期發(fā)布的情況說明書中，其對于這一計劃的背景釋義，是這樣的： “借助生物技術(shù)，我們可以對微生物進行編程，以制造特殊化學(xué)品和化合物，這一過程稱為‘生物制造’。這些進步促使工業(yè)界接受生物制造以作為基于石油基的替代品來重塑塑料、燃料、材料和藥品等產(chǎn)品。行業(yè)分析表明，在本世紀末之前，生物工程可能占全球制造業(yè)產(chǎn)出的 1/3 以上，價值接近 30 萬億美元。 ” 很顯然，此項計劃所針對的核心，直指合成生物學(xué)及其下游制造。而在稍早時候，在周日的電話會議上，美國高級官員因面對提問而解釋該計劃時，更是直接這樣說道： “一個挑戰(zhàn)是：我們可能在生物工程和合成生物學(xué)方面處于領(lǐng)先地位，但是如果一家公司，尤其是沒有能力在內(nèi)部制造所有東西的小公司，除非我們真正擴大生物制造基地，否則它就必須走出國門去尋找基礎(chǔ)設(shè)施?！?nbsp;
以下為白宮官網(wǎng)發(fā)布的對于該計劃的情況說明書全文，其詳細介紹了該計劃的問題背景、行業(yè)背景以及措施行動。
今天，美國總統(tǒng)拜登簽署了一項行政命令，以啟動一項 “國家生物技術(shù)和生物制造計劃”，來確保美國能夠在國內(nèi)制造于美國所發(fā)明的所有東西。該計劃將在美國國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機會、建立更強大的供應(yīng)鏈，并為美國家庭降低價格。 周三，白宮將舉辦 “國家生物技術(shù)和生物制造計劃峰會”，屆時內(nèi)閣機構(gòu)將宣布一系列新的資源投入，這將使美國能夠充分利用生物技術(shù)和生物制造的潛力，并推進拜登的行政命令。 當前，全球工業(yè)正處于由生物技術(shù)驅(qū)動的工業(yè)革命的風(fēng)口浪尖。各國都正在將自己定位成為全球生物技術(shù)方案和產(chǎn)品的提供商。目前，美國過于依賴外國原料和生物生產(chǎn)，過去，對于包括生物技術(shù)在內(nèi)關(guān)鍵行業(yè)的離岸外包，威脅到其獲取重要化學(xué)品和活性藥物成分等原料的能力。 不過，鑒于美國的行業(yè)、創(chuàng)新者和強大的研究企業(yè)，生物經(jīng)濟仍然是美國的強項，這同時也是一個巨大的機遇。通過負責任地利用生物技術(shù)和生物制造，人們將能夠?qū)崿F(xiàn)生物學(xué)的潛力，這將可以制造人們?nèi)粘Ｉ钪兴褂玫降膸缀跞魏螙|西，從藥物到燃料再到塑料， 借助生物技術(shù)，我們可以對微生物進行編程，以制造特殊化學(xué)品和化合物，這一過程稱為 “生物制造”。這些進步促使工業(yè)界接受生物制造以作為基于石油基的替代品來重塑塑料、燃料、材料和藥品等產(chǎn)品。行業(yè)分析表明，在本世紀末之前，生物工程可能占全球制造業(yè)產(chǎn)出的 1/3 以上，價值接近 30 萬億美元。 該計劃將加速生物技術(shù)創(chuàng)新，并在多個行業(yè)發(fā)展美國的生物經(jīng)濟，包括健康、農(nóng)業(yè)和能源等。該計劃將推動生物制造的進步，以美國國內(nèi)強大的供應(yīng)鏈替代來自國外脆弱的供應(yīng)鏈，并為美國各地社區(qū)提供高薪工作。 該計劃將改善糧食和能源安全，推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，同時減輕氣候變化的影響，其將通過醫(yī)學(xué)的進步幫助人們過上更長壽、更健康的生活。 具體而言，該計劃將：
提高美國國內(nèi)生物制造能力。今天，由于美國國內(nèi)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，許多美國生物公司在國外進行生產(chǎn)。該計劃將建立、振興和保護美國生物制造的國家基礎(chǔ)設(shè)施，包括通過投資區(qū)域創(chuàng)新和加強生物教育，同時加強美國生產(chǎn)國內(nèi)燃料、化學(xué)品和材料的供應(yīng)鏈；
擴大生物基產(chǎn)品的市場機會。該計劃是政府機構(gòu)可持續(xù)采購的標準，既提供石油產(chǎn)品的替代品，又支持美國工人的高薪工作。該計劃將增加聯(lián)邦機構(gòu)的強制性生物基采購，包括通過培訓(xùn)和支持合同官員，并確保管理和預(yù)算辦公室和美國農(nóng)業(yè)部定期發(fā)布進展評估。
通過這樣做，該計劃將為行業(yè)提供有關(guān)生物基產(chǎn)品選擇差距的具體指導(dǎo)，從而創(chuàng)造新產(chǎn)品和新市場。該計劃將共同發(fā)展和加強生物優(yōu)先計劃，增加可再生農(nóng)業(yè)材料的使用，并使美國公司在生物創(chuàng)新方面繼續(xù)引領(lǐng)世界；
推動研發(fā)（R&D）以解決我們面臨的最大挑戰(zhàn)。政府對生物技術(shù)的重點支持可以迅速產(chǎn)生解決方案，正如 COVID-19 大流行期間首創(chuàng)的 mRNA 疫苗。該計劃將指導(dǎo)聯(lián)邦機構(gòu)確定優(yōu)先研發(fā)需求，將生物科學(xué)和生物技術(shù)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為醫(yī)學(xué)突破、氣候變化解決方案、食品和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新以及更強大的美國供應(yīng)鏈；
改善對優(yōu)質(zhì)國家數(shù)據(jù)的訪問。將生物技術(shù)與海量計算能力和人工智能相結(jié)合，可以為健康、能源、農(nóng)業(yè)和環(huán)境帶來重大突破。該生物經(jīng)濟計劃的數(shù)據(jù)將確保生物技術(shù)開發(fā)人員能夠簡化對高質(zhì)量、安全和廣泛的生物數(shù)據(jù)集的訪問，這些數(shù)據(jù)集可以推動解決緊迫的社會和全球問題；
培養(yǎng)多元化的技術(shù)勞動力。美國正面臨著從社區(qū)大學(xué)到研究生院各個層次的相關(guān)人才短缺。該計劃將擴大所有美國人在生物技術(shù)和生物制造方面的培訓(xùn)和教育機會，重點是促進種族和性別平等，并支持服務(wù)不足社區(qū)的人才發(fā)展；
簡化生物技術(shù)產(chǎn)品的法規(guī)。生物技術(shù)的進步正在迅速改變農(nóng)業(yè)、工業(yè)、技術(shù)和醫(yī)療產(chǎn)品的格局，這可能給開發(fā)者和創(chuàng)新者帶來挑戰(zhàn)。該計劃將提高生物技術(shù)產(chǎn)品監(jiān)管過程的清晰度和效率，以便有價值的發(fā)明和產(chǎn)品能夠在不犧牲安全性的情況下更快地進入市場；
推進生物安全以降低風(fēng)險。該計劃將優(yōu)先投資于應(yīng)用生物安全研究，并激勵生物安全創(chuàng)新，以降低整個生物技術(shù)研發(fā)生命周期的風(fēng)險；
保護美國生物技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。該計劃將通過推進人類生物數(shù)據(jù)的隱私標準和實踐、生物數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全實踐、生物相關(guān)軟件的標準開發(fā)以及對于國外競爭對手參與生物制造供應(yīng)鏈所帶來的風(fēng)險的緩解措施來保護美國生物技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)；
與合作伙伴和盟友建立繁榮、安全的全球生物經(jīng)濟。該計劃推動國際合作，以利用生物技術(shù)和生物制造來應(yīng)對最緊迫的全球挑戰(zhàn)，從氣候變化到健康安全，并共同努力確保生物技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和使用符合民主道德和價值觀，確保生物技術(shù)的突破造福全體公民。
