中文簡(jiǎn)體
English
2022 年 9 月 12 日，白宮官網(wǎng)發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)，宣布了美國(guó)總統(tǒng)拜登已經(jīng)正式簽署了一項(xiàng)行政命令，以啟動(dòng)一項(xiàng) “國(guó)家生物技術(shù)和生物制造計(jì)劃”（National Biotechnology and Biomanufacturing Initiative）。
在白宮同期發(fā)布的情況說(shuō)明書(shū)中，其對(duì)于這一計(jì)劃的背景釋義，是這樣的： “借助生物技術(shù)，我們可以對(duì)微生物進(jìn)行編程，以制造特殊化學(xué)品和化合物，這一過(guò)程稱(chēng)為‘生物制造’。這些進(jìn)步促使工業(yè)界接受生物制造以作為基于石油基的替代品來(lái)重塑塑料、燃料、材料和藥品等產(chǎn)品。行業(yè)分析表明，在本世紀(jì)末之前，生物工程可能占全球制造業(yè)產(chǎn)出的 1/3 以上，價(jià)值接近 30 萬(wàn)億美元。 ” 很顯然，此項(xiàng)計(jì)劃所針對(duì)的核心，直指合成生物學(xué)及其下游制造。而在稍早時(shí)候，在周日的電話(huà)會(huì)議上，美國(guó)高級(jí)官員因面對(duì)提問(wèn)而解釋該計(jì)劃時(shí)，更是直接這樣說(shuō)道： “一個(gè)挑戰(zhàn)是：我們可能在生物工程和合成生物學(xué)方面處于領(lǐng)先地位，但是如果一家公司，尤其是沒(méi)有能力在內(nèi)部制造所有東西的小公司，除非我們真正擴(kuò)大生物制造基地，否則它就必須走出國(guó)門(mén)去尋找基礎(chǔ)設(shè)施。”
以下為白宮官網(wǎng)發(fā)布的對(duì)于該計(jì)劃的情況說(shuō)明書(shū)全文，其詳細(xì)介紹了該計(jì)劃的問(wèn)題背景、行業(yè)背景以及措施行動(dòng)。
今天，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了一項(xiàng)行政命令，以啟動(dòng)一項(xiàng) “國(guó)家生物技術(shù)和生物制造計(jì)劃”，來(lái)確保美國(guó)能夠在國(guó)內(nèi)制造于美國(guó)所發(fā)明的所有東西。該計(jì)劃將在美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、建立更強(qiáng)大的供應(yīng)鏈，并為美國(guó)家庭降低價(jià)格。 周三，白宮將舉辦 “國(guó)家生物技術(shù)和生物制造計(jì)劃峰會(huì)”，屆時(shí)內(nèi)閣機(jī)構(gòu)將宣布一系列新的資源投入，這將使美國(guó)能夠充分利用生物技術(shù)和生物制造的潛力，并推進(jìn)拜登的行政命令。 當(dāng)前，全球工業(yè)正處于由生物技術(shù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)革命的風(fēng)口浪尖。各國(guó)都正在將自己定位成為全球生物技術(shù)方案和產(chǎn)品的提供商。目前，美國(guó)過(guò)于依賴(lài)外國(guó)原料和生物生產(chǎn)，過(guò)去，對(duì)于包括生物技術(shù)在內(nèi)關(guān)鍵行業(yè)的離岸外包，威脅到其獲取重要化學(xué)品和活性藥物成分等原料的能力。 不過(guò)，鑒于美國(guó)的行業(yè)、創(chuàng)新者和強(qiáng)大的研究企業(yè)，生物經(jīng)濟(jì)仍然是美國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，這同時(shí)也是一個(gè)巨大的機(jī)遇。通過(guò)負(fù)責(zé)任地利用生物技術(shù)和生物制造，人們將能夠?qū)崿F(xiàn)生物學(xué)的潛力，這將可以制造人們?nèi)粘Ｉ钪兴褂玫降膸缀跞魏螙|西，從藥物到燃料再到塑料， 借助生物技術(shù)，我們可以對(duì)微生物進(jìn)行編程，以制造特殊化學(xué)品和化合物，這一過(guò)程稱(chēng)為 “生物制造”。這些進(jìn)步促使工業(yè)界接受生物制造以作為基于石油基的替代品來(lái)重塑塑料、燃料、材料和藥品等產(chǎn)品。行業(yè)分析表明，在本世紀(jì)末之前，生物工程可能占全球制造業(yè)產(chǎn)出的 1/3 以上，價(jià)值接近 30 萬(wàn)億美元。 該計(jì)劃將加速生物技術(shù)創(chuàng)新，并在多個(gè)行業(yè)發(fā)展美國(guó)的生物經(jīng)濟(jì)，包括健康、農(nóng)業(yè)和能源等。該計(jì)劃將推動(dòng)生物制造的進(jìn)步，以美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈替代來(lái)自國(guó)外脆弱的供應(yīng)鏈，并為美國(guó)各地社區(qū)提供高薪工作。 該計(jì)劃將改善糧食和能源安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)減輕氣候變化的影響，其將通過(guò)醫(yī)學(xué)的進(jìn)步幫助人們過(guò)上更長(zhǎng)壽、更健康的生活。 具體而言，該計(jì)劃將：
提高美國(guó)國(guó)內(nèi)生物制造能力。今天，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，許多美國(guó)生物公司在國(guó)外進(jìn)行生產(chǎn)。該計(jì)劃將建立、振興和保護(hù)美國(guó)生物制造的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，包括通過(guò)投資區(qū)域創(chuàng)新和加強(qiáng)生物教育，同時(shí)加強(qiáng)美國(guó)生產(chǎn)國(guó)內(nèi)燃料、化學(xué)品和材料的供應(yīng)鏈；
擴(kuò)大生物基產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。該計(jì)劃是政府機(jī)構(gòu)可持續(xù)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，既提供石油產(chǎn)品的替代品，又支持美國(guó)工人的高薪工作。該計(jì)劃將增加聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性生物基采購(gòu)，包括通過(guò)培訓(xùn)和支持合同官員，并確保管理和預(yù)算辦公室和美國(guó)農(nóng)業(yè)部定期發(fā)布進(jìn)展評(píng)估。
通過(guò)這樣做，該計(jì)劃將為行業(yè)提供有關(guān)生物基產(chǎn)品選擇差距的具體指導(dǎo)，從而創(chuàng)造新產(chǎn)品和新市場(chǎng)。該計(jì)劃將共同發(fā)展和加強(qiáng)生物優(yōu)先計(jì)劃，增加可再生農(nóng)業(yè)材料的使用，并使美國(guó)公司在生物創(chuàng)新方面繼續(xù)引領(lǐng)世界；
推動(dòng)研發(fā)（R&D）以解決我們面臨的最大挑戰(zhàn)。政府對(duì)生物技術(shù)的重點(diǎn)支持可以迅速產(chǎn)生解決方案，正如 COVID-19 大流行期間首創(chuàng)的 mRNA 疫苗。該計(jì)劃將指導(dǎo)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)確定優(yōu)先研發(fā)需求，將生物科學(xué)和生物技術(shù)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為醫(yī)學(xué)突破、氣候變化解決方案、食品和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新以及更強(qiáng)大的美國(guó)供應(yīng)鏈；
改善對(duì)優(yōu)質(zhì)國(guó)家數(shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn)。將生物技術(shù)與海量計(jì)算能力和人工智能相結(jié)合，可以為健康、能源、農(nóng)業(yè)和環(huán)境帶來(lái)重大突破。該生物經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的數(shù)據(jù)將確保生物技術(shù)開(kāi)發(fā)人員能夠簡(jiǎn)化對(duì)高質(zhì)量、安全和廣泛的生物數(shù)據(jù)集的訪(fǎng)問(wèn)，這些數(shù)據(jù)集可以推動(dòng)解決緊迫的社會(huì)和全球問(wèn)題；
培養(yǎng)多元化的技術(shù)勞動(dòng)力。美國(guó)正面臨著從社區(qū)大學(xué)到研究生院各個(gè)層次的相關(guān)人才短缺。該計(jì)劃將擴(kuò)大所有美國(guó)人在生物技術(shù)和生物制造方面的培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)，重點(diǎn)是促進(jìn)種族和性別平等，并支持服務(wù)不足社區(qū)的人才發(fā)展；
簡(jiǎn)化生物技術(shù)產(chǎn)品的法規(guī)。生物技術(shù)的進(jìn)步正在迅速改變農(nóng)業(yè)、工業(yè)、技術(shù)和醫(yī)療產(chǎn)品的格局，這可能給開(kāi)發(fā)者和創(chuàng)新者帶來(lái)挑戰(zhàn)。該計(jì)劃將提高生物技術(shù)產(chǎn)品監(jiān)管過(guò)程的清晰度和效率，以便有價(jià)值的發(fā)明和產(chǎn)品能夠在不犧牲安全性的情況下更快地進(jìn)入市場(chǎng)；
推進(jìn)生物安全以降低風(fēng)險(xiǎn)。該計(jì)劃將優(yōu)先投資于應(yīng)用生物安全研究，并激勵(lì)生物安全創(chuàng)新，以降低整個(gè)生物技術(shù)研發(fā)生命周期的風(fēng)險(xiǎn)；
保護(hù)美國(guó)生物技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。該計(jì)劃將通過(guò)推進(jìn)人類(lèi)生物數(shù)據(jù)的隱私標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐、生物數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐、生物相關(guān)軟件的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)以及對(duì)于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手參與生物制造供應(yīng)鏈所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的緩解措施來(lái)保護(hù)美國(guó)生物技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)；
與合作伙伴和盟友建立繁榮、安全的全球生物經(jīng)濟(jì)。該計(jì)劃推動(dòng)國(guó)際合作，以利用生物技術(shù)和生物制造來(lái)應(yīng)對(duì)最緊迫的全球挑戰(zhàn)，從氣候變化到健康安全，并共同努力確保生物技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和使用符合民主道德和價(jià)值觀，確保生物技術(shù)的突破造福全體公民。
